June 9th, 2014

Что ждет Уралмашзавод. Результаты первой рабочей группы

Сезон рабочих групп. Как грибы повылазили. Сегодня – аж две. Первая – по индустриальному парку на площадке Уралмашзавода – только что закончилась. Вторая предстоит – по местному самоуправлению в резиденции губернатора. Завтра ждет по футбольному чемпионату мира 2018 года.

Старт «технопарковой» группе был дан еще 21 марта, тогда собраться всем за одним столом поручил губернатор области Евгений Куйвашев, прогуливаясь по заводским цехам. Спустя почти два с половиной месяца мероприятие состоялось.

Честно сказать, не припомню такого масштаба совещаний, которые бы организовывала область. Обычно все сводилось к лозунгам, шаблонам, пустым протоколам. А тут, видно, не для галочки; надеюсь, так и впредь будет. Позвали экспертов, приехали гости из Москвы и Казани (Agiplan и технополис «Химград») поделиться опытом. Хотя, как обычно, могли ограничиться местными чиновниками.

Поскольку первая встреча традиционно организационная, поставили задачу до 1 июля собрать предложения. До 15 июля проведем второе совещание, где подытожим наработки, чтобы разработчики взялись за техзадание по созданию технопарка. Главное, считаю, чтобы фундаментом будущего технопарка стал Уралмашзавод. Концепция развития стратегического предприятия есть готовая, рассчитана до 2030 года. От нее и надо «плясать». Резидентов грамотно подбирать под помещения, где находятся закрытые производства по металлургии и литью.

Еще момент. Обязательно следует учесть исторический момент. УЗТМ – не просто завод, стены которого можно двигать, как захочется, а легенда. И мнения горожан обязательно учитывать, если хоть на метр намерены двигать заборы. Тонкая грань.



Collapse )

Муниципальная реформа на свердловский лад

В стране стартовала муниципальная реформа. Федеральный законодатель усиливает в городах районные администрации и дополнительно создает районные думы. Прошла мода на укрупнения. Те же федеральные округа не прижились, и Кремль возвращается к забытому принципу «Вся власть Советам». Постараюсь объяснить, какие перемены ждут крупные города Свердловской области и ее столицу, когда заработает новая система, что на выходе мы получим.

Обещаны самостоятельные районные администрации и думы

Пока что органы местного самоуправления работают в рамках 38 полномочий. В скором времени тринадцать из них передадут от городской управы уровнем ниже – в районы.

По сути, Кремль дарит районам самостоятельность. Не придется чиновникам больше «ходить с протянутой рукой» по мэрии, просить на то или иное, жить по смете, утвержденной городом. А все потому, что появится свой бюджет, начнут вводить и отменять местные налоги, распоряжаться муниципальной собственностью, землей на вверенной территории, отвечать за торговлю (в том числе сельхозпродукцией) и за благоустройство (от уборки до согласований, как выглядят фасады нежилых помещений). Сверхдоходные направления.

За городской властью остаются такие темы, как ЖКХ, образование, медицина, обеспечение водо-, газо-, электроснабжением, дороги… Там, где чиновникам придется глядеть в масштабе.

Замечу сразу, реформу я одобряю и надеюсь, что, по крайней мере, к хорошей задумке и исполнение подтянется.

Старшее поколение помнит райсоветы, формировавшие райисполкомы. Российские реформаторы нового не придумали, а заимствовали у Советского Союза и внедряют на современный лад. Власть, от которой зависят наши повседневные заботы, приближают к народу.

Чем хорошо появление дум на местах. Депутаты приметнее станут. Потому что округа «нарежут» не на 60 тысяч жителей, как на примере Екатеринбурга дело обстоит, а на пять-десять тысяч. Каждому народному избраннику придется чуть ли не за квартал отвечать. Если кто-то один раз обманет людей, они запомнят и «прокатят» на следующих выборах. Больше появляется шансов, что проблемы конкретного дома, двора решатся.

Для иллюстрации вспомню родную Сортировку. В 2009 году выдвигался у нас Игорь «Веселый молочник» Пехотин. Обещал в первую кампанию «молочные реки, кисельные берега» – ну, завод построить, как минимум, точно. Ему поверили. А пришла пора переизбираться, «сбежал в безликий» единороссовский партсписок, потому что округ запустил.

Процедурные моменты

«Оперировать» местное самоуправление в своем регионе доверено областным парламентариям. Федеральный рамочный закон принят 29 мая. Нам дают шесть месяцев, чтобы конкретизировать нюансы.

За себя скажу, что оставил бы в Екатеринбурге семь отдельных муниципальных образований в границах действующих районов. Но, допустим, единороссы могут предложить поделить город всего на две части. Всякое бывает. Я к тому, что нас ждут бурные обсуждения и споры.

Collapse )

О рабочей группе по реформе местного самоуправления

Из разряда чиновничьих посиделок, когда часа полтора на что-то потратили, а конкретикой не разжились.

Присутствовал днем на первом организационном (ключевое слово, оно пока что спасает ситуацию) заседании рабочей группы по реформе местного самоуправления. Концептуальную информацию нам обещали предоставить к следующей встрече, поэтому сегодня исключительно дискутировали о будущем муниципалитетов.

Кстати, никто из мэров в рабочую группу не входит, спросили о причинах председательствующего Сергея Пересторонина, руководителя администрации губернатора. Он не видит смысла приглашать по персоналиям, предложил, чтобы Совет глав муниципальных образований определился, кого направить нам в помощь.

Я предложил не ждать готового законопроекта, а готовить площадки для общественных обсуждений. Ведь варианты реформирования муниципальных властей известны, и жители должны высказаться, какой ближе. Когда мэрия Екатеринбурга включит на полную свою пиар-дубину и опорочит благую инициативу, то потом убедить население в обратном будет сложно.

Пятничные виды разгромленного Екатеринбургского мукомольного завода

Напомню последние новости.

1. Под элеватором «скрывается» противорадиационное укрытие, о котором структуры УГМК стараются не распространяться. За них рассказываю о тайнах подземелий.

2. И даже по-честному снести здания в нашей стране не могут. Сошлюсь на сайт прокуратуры, если не видели пресс-релиза.





Collapse )