Андрей Альшевских (alshevskix) wrote,
Андрей Альшевских
alshevskix

Category:

Доходная часть бюджета Свердловской области на 2011 год

Сегодня будет много цитат из пояснительной записки к областному бюджету на 2011 год, вчера начал читать, поэтому свои мысли напишу потом.

Начну с доходной части.

ДОХОДЫ

Прогноз доходов консолидированного и областного бюджета на 2011 год составлен исходя из прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2013 годы:
- рост фонда заработной платы в 2011 году к уровню 2010 года на 10,9%;
- инфляция 106,5%.

При расчете объема доходов учитывались вступающие в силу с 1 января 2011 года изменения налогового и бюджетного законодательства Российской федерации и налогового законодательства Свердловской области:
1) увеличение на 8,0% тарифов страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды (Пенсионный, Социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования) (с 26,0% в 2010 году до 34,0% в 2011);
2) увеличение на 10,0% норматива зачисления в бюджет Свердловской области налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов (с 90,0% до 100,0%);
3) индексация ставок акцизов по подакцизным товарам;
4) изменение нормативов зачисления в бюджет Свердловской области доходов от поступления акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты;
5) установление новых видов государственной пошлины (за выдачу аттестата на кадастровую деятельность, за выдачу свидетельства об аккредитации региональной спортивной Федерации приведет и др.);
6) изменение сроков уплаты налога на имущество физических лиц;
7) рост ставок транспортного налога в соответствии с законом Свердловской области от 29.11.2002г. № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (с изменениями и дополнениями);
8) предоставление налоговых преференций по налогу на прибыль организаций для вновь созданных организаций и по налогу на имущество организаций для вновь созданных производственных мощностей.

Прогноз доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2011 год составляет 150 705 347,7 тыс. рублей. Рост к прогнозу 2010 года на 21,6%.
В том числе прогноз налоговых и неналоговых доходов 140 607 509,2 тыс. рублей. Рост к прогнозу 2010 года на 30,9%.
Прогноз доходов областного бюджета на 2011 год составляет 111 893 675,7 тыс. рублей. Рост к прогнозу 2010 года на 24,4%.
В том числе прогноз налоговых и неналоговых доходов 101 795 837,2 тыс. рублей. Рост к прогнозу 2010 года на 38,7%.

Налог на прибыль организаций

Прогноз консолидированного бюджета по налогу на прибыль организаций на 2011 год составляет 37 365 516,0 тыс. рублей, что на 81,4% (в 1,8 раза) выше прогноза 2010 года.
Прогноз рассчитан исходя из ожидаемых начислений за 2010 год с учетом коэффициента собираемости, сложившегося за истекший период 2010 года, и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2011 году на уровне 1,184. Кроме того, учтено снижение налога в результате роста страховых тарифов(«-«3,9 млрд.рублей) и предоставления дополнительных преференций вновь созданным организациям («-«350 млн. рублей).
При расчете учтены сложившиеся в муниципальных образованиях отраслевая структура экономики и уровень собираемости налога, а также прогноз налога на прибыль, определенный администратором – Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
В ходе согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, расчетная база по налогу на прибыль скорректирована на суммы налога, не подлежащие прогнозированию: пени и штрафы, начисленные по результатам проверок налоговыми органами, и суммы начислений по предприятиям - банкротам.
Доходы от налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в областной бюджет.

Налог на доходы физических лиц

Прогноз консолидированного бюджета по налогу на доходы физических лиц на 2011 год составляет 55 695 365,0 тыс. рублей, что на 13,7% выше прогноза 2010 года.
Прогноз областного бюджета составляет 33 025 086,0 тыс. рублей, что на 12,4% выше прогноза 2010 года.
Прогноз рассчитан на основе оценки ожидаемых поступлений налога в консолидированный бюджет в 2010 году и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2011 году, равного 1,109.
Расчетная база скорректирована в ходе согласования с органами местного самоуправления на суммы поступлений, не подлежащие прогнозированию на очередной финансовый год: поступления задолженности за 2006-2008 годы, поступления от организаций, признанных банкротами, ликвидированных организаций, организаций, снявшихся с налогового учета, а также на суммы ошибочных поступлений.

Акцизы

Прогноз консолидированного бюджета по акцизам на 2011 год составляет 8 682 392,0 тыс. рублей, что на 39,8% выше прогноза 2010 года.
Прогноз рассчитан исходя из ожидаемых поступлений 2010 года с учетом индексации ставок акцизов по подакцизным товарам с 1 января 2011 года, а также с учетом изменения нормативов зачисления в бюджет Свердловской области доходов от акцизов на алкогольную продукцию (с 3,1139% в 2010 году до 3,1081% в 2011 году) и на нефтепродукты (между бюджетами субъектов Российской Федерации в 2010 году распределяется 100% акцизов, в 2011 году будет распределяться 70,0%; в бюджет Свердловской области в 2010 году доходы от акцизов на нефтепродукты зачисляются по нормативу 2,6039%, в 2011 году этот норматив составит 2,6268%).
Доходы от акцизов сложились из:
- доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации – 6 717 983,0 тыс. рублей, что составляет 77,8% от общей суммы прогноза по акцизам;
- доходов от уплаты акцизов на подакцизную продукцию, производимую на территории Свердловской области - 1 919 766,0 тыс. рублей или 22,2%.
Расчет произведен отдельно по каждой группе подакцизных товаров.
Доходы от уплаты акцизов полностью поступают в областной бюджет.

Налоги на совокупный доход

Прогноз консолидированного бюджета по налогам на совокупный доход на 2011 год составляет 6 102 733,0 тыс. рублей, что на 25,3% выше прогноза 2010 года.
Прогноз доходов областного бюджета составляет 3 862 812,0 тыс. рублей, что на 44,9% выше прогноза 2010 года.
Налоги на совокупный доход включают:
1) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, который полностью поступает в областной бюджет – 3 850 657,0 тыс. рублей. Рост к прогнозу 2010 года на 45,0%.
2) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности полностью поступает в местные бюджеты – прогноз 2 211 551,0 тыс. рублей, что на 1,1% выше прогноза 2010 года.
3) единый сельскохозяйственный налог распределяется между областным (30,0%) и местными (70,0%) бюджетами – 40 525,0 тыс. рублей, что на 40,5% выше прогноза 2010 года.
Прогноз по налогам на совокупный доход рассчитан исходя из ожидаемых поступлений в консолидированный бюджет в 2010 году. Коэффициент ожидаемого роста поступлений в 2011 году равен 1,0.
При расчете учтено снижение поступлений в связи с ростом тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды («-«219 млн. рублей), а также увеличение нормативов зачисления платежей в консолидированный бюджет области с 1 января 2011 года на 10,0% («+» 610 млн. рублей).

Налог на имущество организаций

Прогноз консолидированного бюджета по налогу на имущество организаций на 2011 год составляет 14 046 603,0 тыс. рублей, что на 37,1% выше прогноза 2010 года.
Расчет произведен на основании ожидаемых начислений налога в 2010 году с учетом коэффициента ожидаемого роста начислений в 2011 году 1,03 и коэффициента собираемости 0,98 (рассчитан по итогам 2009 года).
В ходе согласования с органами местного самоуправления расчетная база скорректирована на суммы, не подлежащие прогнозированию на очередной финансовый год: пени и штрафов, начисленных по результатам проверок налоговых органов, на суммы начислений по предприятиям - банкротам.
Доходы от налога на имущество организаций полностью поступают в областной бюджет.

Транспортный налог

Прогноз консолидированного бюджета от транспортного налога на 2011 год составляет 2 448 378,0 тыс. рублей, что на 34,8% выше прогноза 2010 года.
Расчет произведен исходя из ожидаемых поступлений налога в 2010 году, коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2011 году 1,19 и с учетом роста ставок с 1 января 2011 года.
Доходы от уплаты транспортного налога полностью поступают в областной бюджет.

Земельный налог

Прогноз консолидированного бюджета от земельного налога на 2011 год составляет 5 205 173,0 тыс. рублей, что на 28,9% выше прогноза на 2010 год.
Расчет произведен исходя их ожидаемых начислений за 2010 год, определенных по действующей кадастровой стоимости земель, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 г. №1347-ПП и ставок земельного налога, установленных решениями представительных органов местного самоуправления на 2010 год.
Доходы от земельного налога в полном объеме зачисляются в местные бюджеты.

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

Прогноз консолидированного бюджета от налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами на 2011 год составляет 830 900,0 тыс. рублей, что на 4,8% выше прогноза 2010 года.
Из них:
- налог на добычу полезных ископаемых – 828 782,0 тыс. рублей, что выше прогноза 2010 года на 1,1%;
- сбор за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов – 2 118,0 тыс. рублей, на уровне прогноза 2011 года.
Расчет произведен администратором доходов – УФНС России по Свердловской области на базе фактических поступлений по состоянию на 01.07.2010 года с учетом ожидаемых объемов добычи и прогнозируемого уровня цен на полезные ископаемые, количества и сроков действия выданных разрешений на пользование объектами животного мира.

Государственная пошлина

Прогноз консолидированного бюджета по государственной пошлине на 2011 год составляет 1 216 038,0 тыс. рублей, что в 2,7 раза выше прогноза 2010 года.
Прогноз областного бюджета составляет 42 730,0 тыс. рублей (в 10,5 раз выше прогноза 2010 года). Объем поступлений определен администраторами данных платежей.
При формировании прогноза по государственной пошлине учтены принятые в 2010 году изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления новых видов государственной пошлины, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Прогноз консолидированного бюджета по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2011 год составляет 5 470 208,0 тыс. рублей (на уровне прогноза 2010 года). В том числе прогноз областного бюджета – 835 159,0 тыс. рублей (на 9,9% ниже прогноза 2010 года).
В том числе:
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в государственной или муниципальной собственности, - 13 332,0 тыс. рублей (из них 12 000,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 29,4% ниже прогноза 2010 года;
- доходы от размещения средств бюджетов – 5 130,0 тыс. рублей (из них 3 170,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 37,3% ниже прогноза 2010 года;
- доходы от уплаты процентов от предоставления бюджетных кредитов внутри страны – 85 762,0 тыс. рублей (из них 22 873,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 18,1% ниже прогноза 2010 года;
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества – 2 868 193,0 тыс. рублей (из них 621 500,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 4,4% выше прогноза 2010 года;
- платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий – 146 888,0 тыс. рублей (из них 120 000,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 42,3% ниже прогноза 2010 года);
- прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности – 2 350 903,0 тыс. рублей (из них 55 616,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 0,8% выше прогноза 2010 года.
Оценка поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области, произведена администратором доходов и соответствует программе по управлению государственным имуществом Свердловской области на 2011 год.

Платежи при пользовании природными ресурсами

Прогноз консолидированного бюджета по платежам при пользовании природными ресурсами на 2011 год составляет 731 146,0 тыс. рублей, что на 29,4% выше прогноза 2010 года. Из них:
- поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду составляют 643 334,0 тыс. рублей (из них 321 660,0 тыс. рублей – доходы областного бюджета), что на 30,1% выше прогноза 2010 года. Расчет произведен администратором доходов – Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и согласован с муниципальными образованиями Свердловской области.
- поступления платежей при пользовании недрами – 9 202,0 тыс. рублей (зачисляются в доход областного бюджета), что на 26,4% ниже прогноза 2010 года. Оценка платежей произведена администратором платежей – Министерством природных ресурсов Свердловской области исходя из ожидаемого количества заявок на проведение конкурсов или аукционов на право добычи общераспространенных полезных ископаемых и государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, с учетом среднего размера платежа.
- поступления платы за использование лесов – 78 610,0 тыс. рублей (зачисляются в доход областного бюджета), что на 35,1% выше прогноза 2010 года. Оценка произведена администратором - Министерством природных ресурсов Свердловской области.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Прогноз консолидированного бюджета по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2011 год составляет 1 473 365,2 тыс. рублей, что на 5,0% выше прогноза 2010 года.
Из них прогноз областного бюджета – 96 534,2 тыс. рублей (на 16,9% ниже прогноза 2010 года). Объем поступлений в областной бюджет определен администраторами данных доходов.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Прогноз консолидированного бюджета от доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 2011 год составляет 478 445,0 тыс. рублей, что на 5,8% выше прогноза 2010 года.
Из них прогноз областного бюджета – 105 922,0 тыс. рублей (на 58,2% ниже прогноза 2010 года). Объем поступлений в областной бюджет определен администратором доходов – Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в соответствии с Программой управления государственной собственностью Свердловской области на 2011 год.
В состав доходов включены:
- доходы от продажи квартир – прогноз составляет 1000,0 тыс. рублей (на уровне прогноза 2010 года);
- доходы от реализации имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) – 2 922,0 тыс. рублей (на 98,4% ниже прогноза 2010 года).
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности – 474 523,0 тыс. рублей (в том числе прогноз областного бюджета 102 000,0 тыс. рублей), что на 86,8% выше прогноза 2010 года.

Административные платежи и сборы

Прогноз консолидированного бюджета от административных платежей и сборов на 2011 год составляет 1 600,0 тыс. рублей, что на 5,9% ниже прогноза 2010 года.
Прогноз определен администраторами данных доходов.
Доходы от административных платежей и сборов в полном объеме зачисляются в областной бюджет.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Прогноз консолидированного бюджета от штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2011 году составляет 859 530,0 тыс. рублей, что на 15,4% выше прогноза 2010 года. Из них прогноз областного бюджета - 42 633,0 тыс. рублей (на 3,1% выше прогноза 2010 года). Оценка поступлений в областной бюджет произведена администраторами данных доходов.

Прочие неналоговые доходы

Прогноз консолидированного бюджета от прочих неналоговых доходов на 2011 год составляет 117,0 тыс. рублей. Из них в областной бюджет – 100,0 тыс. рублей. Оценка поступлений в областной бюджет произведена администраторами данных доходов.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

В доходах областного бюджета на 2011 год учтены безвозмездные поступления, предусмотренные Свердловской области проектом закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в сумме 10097838,5 тыс. рублей, или на 15,0% больше первоначально утвержденного объема безвозмездных поступлений 2010 года.
Tags: документы
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 2 comments